申請(qǐng)人：中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)
委托代理人：北京萬慧達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司

申請(qǐng)人對(duì)我局駁回其第34128002號(hào)“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品FOREST ECO-PRODUCT及圖”商標(biāo)（以下稱申請(qǐng)商標(biāo)）注冊(cè)申請(qǐng)不服，向我局申請(qǐng)復(fù)審。我局予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
我局的駁回理由認(rèn)為：
1、該商標(biāo)中“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”直接表示所報(bào)商品的質(zhì)量、原料、功能等特點(diǎn)，不得作為證明商標(biāo)注冊(cè)。
2、申請(qǐng)人提交的管理規(guī)則不符合要求。規(guī)則第5條未寫明該證明商標(biāo)使用在所報(bào)商品上，該商品應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)要高于國家標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)有明確的、具體的內(nèi)容。
3、申請(qǐng)人提交的“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議”未明確檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，不符合要求。
4、申請(qǐng)人提交的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、檢測(cè)設(shè)備清單、檢測(cè)人員名單均未蓋出具方公章，不符合要求。
申請(qǐng)人復(fù)審的主要理由：申請(qǐng)商標(biāo)的注冊(cè)對(duì)“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程”的實(shí)施以及國民生產(chǎn)生活具有重大意義。申請(qǐng)商標(biāo)為證明商標(biāo)，旨在證明相關(guān)商品達(dá)到一定品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且隨著國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的推進(jìn)，申請(qǐng)商標(biāo)在黑龍江、安徽、貴州等地的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品試認(rèn)定中予以使用，申請(qǐng)商標(biāo)已取得顯著特征，易于識(shí)別并具有證明商品的生長環(huán)境、質(zhì)量等品質(zhì)特征的證明功能，不違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第十一條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定。申請(qǐng)商標(biāo)指定使用商品具有特定的品質(zhì)，申請(qǐng)人制定了商標(biāo)使用管理規(guī)則，具有專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)檢測(cè)設(shè)備，具備檢測(cè)、監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力，符合證明商標(biāo)的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充提供符合要求的證明商標(biāo)使用管理規(guī)則、檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書等文件。綜上，請(qǐng)求對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)在復(fù)審商品上的注冊(cè)申請(qǐng)予以初步審定。
申請(qǐng)人向我局提交了以下主要證據(jù)（紙件+光盤）：
1、申請(qǐng)人《關(guān)于請(qǐng)予核準(zhǔn)“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的函》；
2、國家林業(yè)局文件《國家林業(yè)局關(guān)于實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的通知》；
3、人民網(wǎng)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的網(wǎng)頁打印件；
4、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知；
5、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》；
6、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見；
7、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》
8、中國林業(yè)網(wǎng)關(guān)于《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程》介紹的網(wǎng)頁打印件；
9、申請(qǐng)商標(biāo)的創(chuàng)立過程相關(guān)證據(jù)；
10、類似情形證明商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)的案例；
11、“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”官網(wǎng)打印件及產(chǎn)品照片；
12、《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品及圖”證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》；
13、《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議》；
14、申請(qǐng)人合作檢測(cè)機(jī)構(gòu)簡介、資質(zhì)認(rèn)定證書、檢測(cè)人員名單、檢測(cè)設(shè)備清單。
經(jīng)審理查明：
1、申請(qǐng)人提交的證據(jù)12對(duì)《證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》中所涉的第五條內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整修訂，補(bǔ)充了該證明商標(biāo)使用在所報(bào)商品上，該商品應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及其具體內(nèi)容。
2、申請(qǐng)人與“通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司”重新簽訂了檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議，補(bǔ)充了“常用檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)”。
3、申請(qǐng)人補(bǔ)充提交了出具方加蓋公章的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、檢測(cè)設(shè)備清單、檢測(cè)人員名單。
以上事實(shí)有申請(qǐng)人向我局提交的證據(jù)12、13、14予以佐證。
經(jīng)復(fù)審認(rèn)為，依照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，申請(qǐng)證明商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明其所具有的或者其委托的機(jī)構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測(cè)設(shè)備等情況，以表明其具有監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力。本案中，申請(qǐng)人已按要求提交了相關(guān)材料，并在證明商標(biāo)使用管理規(guī)則中補(bǔ)充了該證明商標(biāo)使用在所報(bào)商品上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，在《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議》中補(bǔ)充了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等具體內(nèi)容，且補(bǔ)充了相關(guān)公章，符合《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》及《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》關(guān)于證明商標(biāo)注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定，可以準(zhǔn)予申請(qǐng)商標(biāo)初步審定。且申請(qǐng)商標(biāo)使用在指定商品上，并未僅直接表示商品的質(zhì)量等特點(diǎn)，整體具有一定顯著性，未構(gòu)成《商標(biāo)法》第十一條第一款第（二）項(xiàng)所指情形。
依照《中華人民共和國商標(biāo)法》第二十八條的規(guī)定，我局決定如下：
申請(qǐng)商標(biāo)在復(fù)審商品上的注冊(cè)申請(qǐng)予以初步審定。

合議組成員:鄭星笛
邢妍
王繼紅

2020年04月29日